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【原创】百人会观察①:顶层设计如何定调2020中国电动化?
电动汽车| 百人会| 顶层设计 文章来源自:高工电动车网
2020-01-12 01:20:45 阅读:29289
摘要2020年,作为《节能与新能源汽车产业发展规划》的收官之年,也将会是中国汽车产业进入重要调整期的关键一年,内外交困、双重政策的叠加之下,大浪淘沙的洗牌和重整将会持续上演,这一轮调整对中国新能源汽车产业后续发展至关重要。

【文/高工电动车  北京报道】制定一个经科学论证的顶层设计和时间表,给市场和社会应有的预期,是推进汽车革命走向成功的一个重要条件。

2012年,国务院颁布《节能与新能源汽车产业发展规划》(2012―2020年),以此为起点,开启了中国电动化的全球领跑之路。

过去的2019年,中国新能源汽车历经十年高速增长期后迎来拐点,受经济下行及行业政策调整的压力,产销量已连续五连跌、整体降幅约8%。与此同时,国际整车巨头向电动化转型的势头愈演愈烈,并将目光紧盯中国市场,加快了在供应链上的合作和产业化落地。

2020年,作为《节能与新能源汽车产业发展规划》的收官之年,也将会是中国汽车产业进入重要调整期的关键一年,内外交困、双重政策的叠加之下,大浪淘沙的洗牌和重整将会持续上演,这一轮调整对中国新能源汽车产业后续发展至关重要。

站在2020年初的时间节点,中国电动汽车百人会在北京召开年度论坛,此次论坛主题为“把握形势 聚焦转型 引领创新”,此次论坛上,来自工信部、住建部、能源局、发改委等部委纷纷对于2020年及未来几年的新能源汽车发展进行定调,这也成为瞭望中国新能源汽车产业政策走向的一个重要窗口。

中国电动汽车百人会理事长陈清泰认为,汽车产业革命涉及能源结构调整,智能电网建设,交通基础设施升级,产业链调整改造,标准法规调整等,是一场波澜壮阔的工业革命。因此,需要政府未雨绸缪,做好顶层设计,从开始就把汽车、能源、通信、交通、城市进行系统综合考虑,实现技术协同、规划协同、政策协同、法规协同,有序推进。

作为此次论坛的特邀媒体,高工电动车对于此次论坛上各个部委领导的发言进行了梳理,希冀以此为产业链企业观察产业变化提供宏观视角。

全国政协副主席万钢:稳定政策预期

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新能源汽车进入了市场驱动发展的时期。要把握好电动汽车引领转型升级的方向,全国政协副主席万钢建议要加快制定和实施面向2035年的新能源汽车产业规划,营造有利于新能源汽车健康发展的市场环境。 同时,他还提出要加强政策创新,具体提出以下四个方面建议:

一是构建良好的新能源汽车的市场环境:优化公共服务领域新能源汽车购置及使用环境;在全国范围内为新能源物流车开放路权;取消新能源汽车限购限行要求。

二是稳定新能源汽车发展政策预期:建议再2020年底前新能源汽车财政补贴不再退坡;建议明确2025年前继续执行新能源汽车免购置税政策;建议明确服务于民用车辆的充电服务享受民用电价。

三是加大创新投入,支撑创新能力建设。四是深化开放合作。

工信部苗圩:中国新能源汽车长期向好趋势不变

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“大家放心,今年7月1号不会再进一步的退坡。”

工信部部长苗圩给中国新能源汽车产业吃了一颗定心丸。尽管在2019年出现了五连跌,但苗圩的判断是,中国新能源汽车长期向好的发展态势没有改变。

做出这种判断基于的事实是,从趋势上来看,2019年11月销量已经达到10.5万辆,12月销量达到了16.3万辆,已经恢复到退坡以前平均的水平,表明退补的政策负面影响正在逐渐恢复。同时,电池成本降低、纯电动平台开发、产业链配套都已经得到了大幅提升,中国具备了新能源汽车的规模优势和发展环境。

作为新能源汽车产业最为直接相关的政府部门,工信部提出要积极作为,凝聚共识,优化产业的发展环境。具体而言,其将推动三方面工作:

一是编制新能源汽车产业发展规划(2021~2035),预计将在今年上半年完成规划制定并且发布;

二是完善双积分的政策,在完成两次修订案征集意见后,将于近期发布;

三是推动落实促进汽车消费的政策,这包括汽车下乡、推动公共服务领域用车电动化等实质性举措。

能源局李冶:强化充电桩技术及市场配套

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充电配套设施作为新能源汽车市场化的基础和关键,截至2019年底,我国充电基础设施达到120万个,较去年底增加了50万个。公共桩50万个,专用桩70万个

国家能源局监管总监李冶提出,能源局将在2020年从四个方面推进充电桩配套发展:

一是支持探索创新充电商业模式。

二是加快推动先进技术研发。加快柔性充电技术推广应用,加强无线充电、智能充电等关键技术攻关,鼓励V2G等新技术的应用

三是继续提升充电基础设施的安全性。

四是推动充电服务平台整合发展。在各运营企业信息平台基础上,利用中央财政资金的杠杆作用,加快推动国家级服务平台整合发展。

住建部王蒙徽:试点智慧汽车与智慧城市融合住建部.jpg

住房和城乡建设部部长王蒙徽表示,住建部重点关注在城市建设中推动智能汽车与智慧城市建设共同发展、相互促进。 

聚焦于此,住建部进行了城市智能基础设施建设、智能汽车和智能交通的应用场景、多元主体的建设模式、技术创新方向等四个领域的试点探索。

王蒙徽表示,下一步住建部将继续鼓励试点城市因地制宜进行体制机制和商业模式的创新,建设城市数字化平台,打通城市数据链,并以此为切入点,探索建设未来智慧城市的数字化基础设施,打造智慧城市的操作系统。  

发改委林念修:盯紧投资/供给/消费升级

当前新能源汽车刚刚跨越从技术到市场的死亡之谷,在中国汽车产业大变革中,国家发展改革委将强化战略引导,聚焦主攻方向,扩大开放合作,积极迎接汽车产业百年未有之大变革。

国家发展和改革委员会副主任林念修表示,对于目前产业可能存在的问题,发改委将从以下三个方面进行重点推进:

一是持续加强投资管理,防范产能过剩风险。将加快汽车产业供给侧结构性改革,推动企业加速转型升级,优化投资布局,加大重组力度,加快结构调整。化解过剩产能,淘汰低效产能。严格监管新增整车产能的投资项目,严肃查处违规建设行为,坚决遏制一些地方和企业盲目发展、过度投资的势头,优化产业发展环境。

二是持续完善制度供给,营造良好的应用环境。将加快推进汽车管理体制改革,推动出台相关的法律政策和标准规范,不断适应汽车研发测试、生产制造、销售使用的新要求,营造鼓励创新、保障安全的应用环境。让各类新技术、新产品在广泛使用中加快迭代和完善,让各种新业态、新模式在丰富场景中加快应用和验证,加速产业向电动化、智能化转型。

三是持续推动消费升级,培育强大国内市场。将充分发挥超大规模市场优势,鼓励企业改进产品性能,丰富产品结构,创新商业模式,着力释放消费潜力。鼓励地方破除消费障碍,积极推动居民家庭、公共服务领域新能源汽车消费,完善二手车流通和回收网络体系,加快老旧车辆报废管理,畅通汽车全生命周期的资源循环,促进汽车更新消费。

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